张春静委员天津“两会”建言献策：促进金融包容性发展-凯时尊龙官网

委员联组讨论是政协全体会议期间开展界别协商的一种重要形式。市政协十三届二次会议期间，市委、市政府领导同志分别参加了政协委员联组讨论，与委员们共商全市改革发展大计。来自各界别的市政协委员也都踊跃发言，认真履行职责，围绕全面深化改革，就转变经济发展方式、大力发展服务业、加强社会治理体系建设，以及环保和城市形象建设等方面的问题，积极建言献策，提出了许多富有针对性和可操作性的意见建议。市政协委员、集团总裁张春静在发言中，就促进金融包容性发展提出以下建议：

　　1.拓宽民间资本进入金融服务领域的渠道和形式。放松对各类金融机构的市场准入限制，激励内生于民营经济的金融机构，并给予政策上的扶持和引导，促进更多的各类微小型金融机构的产生，以形成一种机构多元化、竞争性的普惠金融局面。

　　2.支持民间资本参与金融机构改制和增资扩股。积极推动金融机构股权多元化战略，切实打破金融业的垄断格局，鼓励、引导和规范民间资本参与金融机构的改制和增资扩股活动。引导民间资本投资收购经营不善、经济效益差、资本质量低的正规民间金融。

　　3.促进民间资本成为构建农村金融体系的主力。建立多样化、多层次、普惠性的农村金融体系，释放农村金融的内在活力。

　　4.实现民间金融“阳光化”。金融包容性发展，需要构建合理的法律框架，给予民间金融合法的生存发展空间。需从法律层面区分民间金融的不同形式，合理、明确界定正常民间金融活动和以诈骗为主的非法集资的边界。

　　5.金融包容性发展需要培育公平性的金融发展环境。推动金融包容性发展，离不开适于金融包容性发展的土壤。应当从金融制度体系、社会信用体系、金融基础设施、金融消费者保护等多方面入手，构筑公平性的金融发展环境。